動保法修正案通過！寵物強制絕育、植晶片......飼主還要注意哪些事？

去年發生了許多重要的動保事件，在在凸顯《動物保護法》需要修法的迫切性，例如「阿河的眼淚」揭露了展演動物長期被忽略、「合法掩護非法的嘉嘉犬舍」呈現了繁殖業者的不當飼養、「動物不能用人藥」則讓飼主擔心未來毛小孩會無藥可醫…….。而這些因為欠缺法律規範而導致的問題，是否將隨著動保法修正案的通過獲得解方，今天就可揭曉！

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實施至今已17年的動保法，各界早有修法呼聲，一向給人不太團結印象的動保團體，更破天荒地在去年結成「動保法修法聯盟」上街遊行。雖然各團體的關注點有所不同，但大家的卻有個一致的期待：希望透過修法，讓動保法能跟上時代、趨近完善，動物福祉能因此提升。

在去年12月底經由立院黨團協商，動保法修正條文獲得共識後，新版動保法的問世似乎已成定局，未料在會簽過程因台聯黨團的杯葛，讓修正案險些胎死腹中。不過在大批網友向台聯總召陳情、抗議後，台聯黨團終於在21日完成草案簽署，讓此案順利排入22日院會的討論事項。

動保法修正草案在黨團協商後，獲得所有黨團完成簽署。

而在為動保法完成修法歡欣之餘，也讓我們來關心修正後的動保法（簡稱新法），有何不同？首先，新法在第一章總則第2條的執行動保法權責上，明訂地方政府應設專門執行動物保護的機關，用以執行動保法，杜絕部分縣市仍為兼職單位和兼職動保員的情況，讓動保法得以落實執行。

再來將新法分為「政府、業者及飼主」三大部分來看。政府部分在第6條之二當中，規定各部門的檢疫犬、緝毒犬、警犬、搜救犬及軍犬，應由中央政府訂定工時、服務年限及終老送養等的事項，將能提升工作犬的動物福利。

第12條第七款中也取消「12夜條款」，以後將只有經獸醫診斷罹患傳染病、重病無法治癒等等的動物能安樂死，並加入了2年的日出條款。除此之外，第14條中也規範若收容所動物無從辨識身份，超過7日未被飼主領回者，即可供民眾認養，未來動物救援者可以在更短的時間內將動物帶出收容所。

新法第23條也修訂地方政府可委外執行動保稽查，並規定協助執行動保案件的警察人員，應經過相關專業訓練。如此一來，應能大大降低未來動物虐待案件求助無門的狀況。最後，有關罰則部分，新法也通通都上修罰鍰金額及程度，並多了33條之一，規定若有不擬續養、棄養、騷擾虐待動物行為的人，不得飼養或領養動物；需要接受到收容所參與實作或是動保講習的課程。另外檢舉者還能獲得匿名保障及獎勵。

至於業者相關的部分，新法第6條之一規範經營展演動物業的業者，需要向政府申請執照，並遵循相關管理辦法。第22條之三也新增對寵物食品製造、加工或輸入業者的規範，未來除了需要向政府申報之外，也需要遵守包裝規定，違者將可令其回收下架。第23條之一也列出政府得會同相關機構進入寵物食品業者的營業、及相關場所進行檢查或抽樣。最後，第4條第二項也同意獸醫師藥物不足時，可使用經中央公告的人用藥物。

最後，對於新法對飼主責任也有了更多的要求，例如第5條規範的飼養環境標準較原本更高，不但要有24小時充足乾淨的飲水、籠子跟鍊子都要能讓寵物充分活動。同條第10款也規定除了絕育外，不得做非必要或不具醫療的手術，代表飼主不可以任意幫寵物剪耳、割聲帶、斷尾等等；另外飼主強制要替寵物植晶片；強制進行絕育，若不絕育需要另外向政府提出繁殖說明。

綜觀修正後的動保法，在動物福利、飼主責任、行政監督、及罰則方面都有了顯著的提升，也希冀有了這樣完整的「法源」支持後，台灣動物的生活能越過越好。